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今年以来,昆山市司法行政机关牢固树立“服务大局是司法行政职能所在”的总思路,围绕市委市政府“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线,以优质高效的法律服务和法律保障为加快经济发展方式转型升级保驾护航。
——优化法律服务,助推经济发展。在“双促双助”专项活动中,他们积极组织法律服务者走访企业,制定服务企业转型升级办法和措施,帮助企业规范内部管理制度;出台《律师服务企业顾问单位指导意见》,指导和规范律师办理企业法律顾问业务,增强企业防范和化解市场风险、法律风险的能力;组织开设昆山律师服务企业讲坛,江苏海联海、江苏鼎昆、江苏王建华等多家律师事务所坚持每月或每季度举办一次大型法律讲座,针对在法律服务过程中遇到的共性问题及新颁布实施的法律法规、司法解释等开展培训。
——服务民计民生,促进社会和谐。着力做好经济转型、产业升级中的法律援助工作,选派优秀律师办理群体性劳动纠纷。积极开展法律援助便民服务主题活动,为低保人群,零就业家庭、残疾人、老年人等困难群体发放法律援助便民服务卡;与南京大学法学院联合建立农民工法律援助站。以创建“全国文明公证处”为契机,进一步规范公证处的办证程序、办证制度和业务沟通协调机制。探索建立常年公证顾问单位,建立定期服务制度,在重大建设项目、企业生产发展、城市拆迁等民计民生领域加大服务力度。今年以来,该市两个公证处共办理公证业务14750件。花园新村拆迁涉及500多户人家,签约及挑拣房源顺序是否公开公正事关能否顺利拆迁和维护社会稳定。为此,昆山市正信公证处的公证人员放弃端午节休息,对抽签程序进行现场公证,确保500多户人家按抽签顺序签约并确定房源。
——有效调处纠纷,构筑维稳防线。引导律师积极参与调处矛盾纠纷,严格律师代理群访群诉案件和群体性纠纷报告制度,调整确定新一届政府法律顾问团和22名执业律师继续参与市领导信访接待;以党员律师为骨干,组建金律师工作室,每周深入社区为居民提供法律服务。今年以来,律师参与劳动法律服务值班173人次,接待法律咨询2600余人次;参加政府信访接待80余人次,参与市领导接待群众来访325批1075人次。积极提升人民调解化解纠纷能力,全面推开调解职称评定工作,全市评出助理调解师138名。广泛开展“迎世博保稳定,人民调解促和谐”主题活动,在周庄、千灯、锦溪等旅游景区建立调委会,完善花桥与上海的跨地区联调机制,切实维护上海世博会期间的社会和谐稳定。以强化调处纠纷能力为目标,举办人民调解骨干培训班,分批对各区镇335名调解骨干进行业务培训,内容涉及调解工作新形势与实务、劳动争议、侵权责任法、人身损害赔偿等。今年以来,昆山市各级各类人民调解组织共组织排查纠纷631次、受理矛盾纠纷5574件,成功调解5558件,成功率达99.71%;劝阻群体性上访55起1214人次,无因民间纠纷计划而引起的自杀事件,防止民转刑事案件4起35人。
诉讼与非诉讼法律服务并重是文诚业务的特色之一。就诉讼业务而言,本所多位资深合伙人以及高级顾问有着多年的诉讼与仲裁经验,并在公司、合同、质量、票据、担保、债券、知识产权以及人力资源等领域的争端解决方面独树一帜。我们代理并胜诉的案例及代理词曾被刊载及发表的有:国家法官学院·中国人民大学法学院·1998 年经济审判《中国审判案例要览》;最高人民法院民事审判第二庭/编·2001年11月《经济审判指导与参考》第四卷;最高人民法院审判监督卷·2001年—2002年《判案大系》;最高人民法院立案庭/编·2003年第四卷《立案工作指导与参考》(总第五卷); 2000年6月28日《江苏法制报》《精彩辩辞》栏目;2004年人民法院出版社·《出庭在最高人民法院》;我们的代理意见受到各级部门的重视及采纳,引发了2001年7月26日的最高人民法院函(2000)51号司法解释。可见,文诚律师有承办疑难复杂诉讼案件的能力。胜诉率极高,还有大量未被刊载及发表的胜诉案例及代理词。
昆山文诚重视客户的商业需要,强调从客户的商业视角解决法律问题。作为文诚质量控制的环节,我们关注所提供的服务产品在商业上的增值性;我们密切关注被服务企业的管理环节,及时进行有关管理上的法律讲座,以使该企业的管理实务得以完善及员工素质的提高;文诚亦重视法律风险的预估和量化,并尽可能提供多种选择性解决方案,以适应客户不同的商业考虑,因此我们赢得了客户的高度信任。对于客户,我们能够为其开启一扇了解苏州地区的窗户,并有能力为其提供优质的法律服务。
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