看守所正式纳入国家赔偿的义务机关范围

作者:周英峰　周婷玉

 全国人大常委会关于修改国家赔偿法的决定２９日经十一届全国人大常委会第十四次会议表决通过。根据修正后的国家赔偿法，看守所正式被纳入赔偿义务机关的范围。

    修改前的国家赔偿法规定，“行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关”。

    国家赔偿法修改过程中，有的部门提出，根据国家有关规定，目前被判处拘役的罪犯，以及被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行前，剩余刑期在一年以下的，由看守所代为执行刑罚，应当将看守所管理机关也纳入赔偿义务机关的范围。

    对此，修正后的国家赔偿法明确：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。”

    同时，修正后的国家赔偿法还规定，对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重申后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。