国务院拟出台条例确保城市公共交通主导地位

作者:陈菲

　　近年来，我国城市公共交通事业取得了快速发展，截至２００９年底，全国共有城市公共汽电车运营车辆４１．１９万辆，运营线路网达到２８．９２万公里，轨道交通运营车辆５４７９辆，运营线路长度１０１１公里，对满足社会公众基本出行需求发挥了重要作用。

　　为进一步保障城市公共交通安全有序运营，保护城市公共交通活动当事人合法权益，促进城市公共交通发展，国务院法制办会同交通运输部等有关部门，在深入调研并广泛征求各方面意见的基础上，草拟了《城市公共交通条例（征求意见稿）》。

　　征求意见稿主要对城市公共交通的规划和建设、运营服务、运营安全予以了规定。明确提出了编制城市公共交通规划应当征求社会公众意见；制定城市公共交通票价，应当进行价格听证；城市公共交通管理部门、城市公共交通企业应当制定城市公共交通应急预案，并进行演练等内容。

　　为增强立法工作的透明度，拓宽公众参与立法的渠道，提高立法质量，国务院法制办自２２日起开始公开征求意见。公众可登录“中国政府法制信息网”（网址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ），或者通过邮寄信函、发送电子邮件的方式发表意见。